Как обжаловать разрешение на строительство объекта в Москве или другом городе РФ
В настоящее время, чтобы возвести на участке дом, землевладельцу не нужно получать разрешение на строительство, достаточно уведомить компетентный орган о начале строительных работ. В том случае, если застройщик получит от комитета градостроительства ответ о недопустимости возведения на участке объекта, его можно будет оспорить. При этом обжаловать запрет на строительство можно будет как в административном порядке, так и в судебном. Далее рассмотрим вопрос о том, как это правильно сделать.
Причины для отказа
В том случае, если застройщику повезло, и он получил от местного органа власти уведомление о том, что планируемая постройка соответствует всем необходимым требованиям и ее можно возвести на земельном участке, то такой документ будет действовать в течение 10 лет. Иными словами, строительство объекта придется завершить до окончания предоставленного срока.
Рекомендуем прочитать получение разрешение на строительство
Однако на практике бывает так, что землевладелец в ответ на свое уведомление о начале строительных работ получает от компетентного органа отказ. Обычно вынесенный запрет обуславливается следующими основаниями:
- ⭐️уведомление о начале строительства имело ненадлежащий вид;
- ⭐️данные из прилагаемых документов не соответствуют сведениям, указанным в уведомлении;
- ⭐️у лица не было полномочий на подачу уведомления. Например, документ подавался не собственником земли при отсутствии доверенности;
- ⭐️в уведомлении не были указанные все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст.51.1 ГрК РФ. Например, в содержании отсутствовали данные о правах застройщика на землю или необходимая информация о будущей постройке;
- ⭐️застройщик не приложил к уведомлению документацию, перечисленную в п. 3 ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ.
Важно: после рассмотрения уведомления исполнительный орган субъекта направляет гражданину ответ. При этом, в случае отказа указывается основание, почему строительство не разрешено.
Получив отказ, некоторые землевладельцы отказываются от планов по строительству, другие на свой страх и риск возводят самострои. Остальные же пытаются обжаловать решение исполнительного органа. Куда идти и что делать в таком случае, рассмотрим далее.
Рекомендуем прочитать, как продлить разрешение на строительство
Способы обжалования
О том, как обжаловать запрет на строительство осведомлены не все собственники. На практике существует два способа оспорить решение исполнительного органа. А именно:
- ⭐️в административном порядке. Это вариант предполагает направление жалобы вышестоящему должностному лицу. Так решение специалиста комитета градостроительства можно через главу муниципального образования;
- ⭐️в судебном порядке, который предусматривает обращение с жалобой в суд общей юрисдикции.
Приступить к составлению жалобы можно только после получения письменного отказа на строительство от исполнительного органа. В том случае, если отказ вызван неполным комплектом требуемых документов, достаточно будет собрать недостающие бумаги и подать уведомление заново.
В жалобе должностному лицу заявитель должен ссылаться на то что основания для отказа в строительстве на земельном участке незаконны. Все свои доводы застройщик должен подкрепить доказательствами, а по возможности и ссылками на нормативно-правовые акты.
Получив жалобу, уполномоченный орган вправе принять одно из двух решений:
- ⭐️отказать в требованиях при этом аргументировав свой отказ;
- ⭐️согласиться с требованиями заявителя и отменить решение об отказе в строительстве.
В том случае, если заявитель будет неудовлетворен принятым решением, он вправе обжаловать результат через вышестоящее руководство или же защитить свои интересы в суде.
В том случае, если заявитель выберет первый вариант, проверка сведений, указанных в жалобе будет осуществляться специальной коллегией. После рассмотрения претензии на адрес заявителя будет направлен письменный ответ.
К слову, застройщик по факту нарушения его прав может обратиться с жалобой и в прокуратуру. При этом органы прокуратуры будут обязаны провести проверку. Если будут выявлены нарушения со стороны исполнительного органа, то прокурор вынесет обязательное к исполнению представление.
Наиболее распространенным способом обжалования на строительство является обращение в суд.
Рекомендуем прочитать, как снять обременение с квартиры
Обжалование в суде
Перед тем как обращаться в суд, заявитель может попытаться урегулировать проблему в административном порядке. При этом он вправе отказаться от досудебного урегулирования и сразу направить заявление в суд, минуя стадию жалоб.
Обжалование через судебные органы предполагает предварительное составление искового документа. Подается он в течение 3-х месяцев после получения застройщиком отказа.
Документ оформляется в соответствии со ст. 131 ГПК РФ. Это означает, что иск о признании отказа на строительство незаконным, должен содержать следующие сведения:
- ⭐️наименование судебного органа;
- ⭐️персональные данные истца;
- ⭐️реквизиты ответчика;
- ⭐️информация о том, что было подано уведомление о начале строительства;
- ⭐️сведения о планируемой постройке;
- ⭐️указание на то, что застройщиком был получен отказ с реквизитами документа;
- ⭐️факты, доказывающие, что основания для отказа в строительстве незаконны;
- ⭐️требование признания отказа незаконным и о его отмене;
- ⭐️просьба обязать исполнительный орган разрешить приступить к строительным работам;
- ⭐️дата и подпись заявителя.
К заявлению истец должен приложить документы. В частности, ему понадобится копия решения с отказом в строительстве и материалы, доказывающие нелегетимность такого отказа. Так, к иску можно будет приложить бумаги на землю, документы, свидетельствующие о выделение надела под ИЖС, градостроительный план и тп.
Кроме того истцу понадобится копия ответа от исполнительного органа на жалобу заявителя, если таковая направлялась в досудебном порядке. А также при необходимости прилагается доверенность представителя.
Если будет нужно, суд может сам истребовать у исполнительного органа копии документов, которые были предоставлены истцом.
Иск и прилагаемую к нему документацию, заявитель должен направить в суд по месту нахождения участка земли, где планируется начать строительные работы.
Если срок для завершения строительства истек, а истец обжаловал отказ в его продлении, то к иску придется приложить документы, свидетельствующие, что строительные работы не закончены. Например, такими бумагами могут быть техплан или же акт об исследовании земельного участка.
Рекомендуем прочитать, как узаконить самострой
Рассмотрев дело, суд должен будет принять решение. В том случае, если требования истца будут удовлетворены, ответчик в конечном итоге будет вынужден разрешить строительные работы на земельном участке.
Если же окажется, что компетентный орган вынес отказ на законных основаниях, заявитель может исправить ситуация. Устранив недостатки и направив уведомление о начале строительства заново.
Таким образом, получение отказа в строительстве объекта на земельном участке, это не повод опускать руки. Законодательство позволяет оспорить решение исполнительного органа в административном порядке или в зале суда. Как показывает практика, нередко застройщикам удается доказать необоснованность и незаконность вынесенных отказов в начале строительных работ.
0 отзывов к товару Как обжаловать разрешение на строительство объекта в Москве или другом городе РФ