Похозяйственная книга в сельском поселении: что это?
есмотря на то, что ведение в сельском поселении личного подсобного хозяйства не относится к коммерческой деятельности, а предназначено лишь для удовлетворения личных нужд гражданина, получившего участок под ЛПХ, его функционирование не осуществляется бесконтрольно. Основная информация о ведении конкретного хозяйства и о его членах отражается в первичной учетной документации. Похозяйственная книга в сельском поселении, что это такое, кем она ведется и как заполняется, рассмотрим подробнее в статье.
Что такое похозяйственная книга
Первые похозяйственные книги были учреждены Постановлением СНК СССР № 185 от 26.01.1934 г. В частности, в п. 3 указанного нормативно-правового акта, на СНК союзных и автономных республик, а также краевых и областных комитетов была возложена обязанность ввести форму первичного учета в виде похозяйственной книги с 1 июля 1934 года, а для УССР с 1 апреля того же года.
С 30-х годов XX века такие книги предназначались для учета скота, земли, построек и прочего имущества у жителей сельских поселений — колхозников и крестьян-единоличников. А также в ее формуляры вносились данные о составе семьи, занятости, образовании каждого из ее членов, датах рождения, наличия инвалидности. Полученные данные позволяли правильно начислять сельскохозяйственный налог, сведения о наличии квалифицированных кадров в деревнях требовались в рамках борьбы государства с безграмотностью и для осуществления ускоренной индустриализации.
При этом персональная ответственность за правильное заполнение похозяйственных книг и их хранение была возложена, согласно п. 6 Постановления СНК № 185, на секретаря сельсовета. Нарушение инструкций ЦУНХУ Госплана Союза ССР, касающихся ведения книги, ответственное лицо могло быть привлечено к уголовной ответственности.
Рекомендуем прочитать: Раздел лицевого счета квартиры
С течением времени форма книги и правила ее ведения изменились. Сегодня похозяйственный учет жителей и земельных ресурсов в основном необходим для формирования статистических данных. В частности, там можно найти информацию:
- ✨об адресе хозяйства, позволяющем его идентифицировать;
- ✨о главе ЛПХ и прочих членах с указанием между ними родственных связей;
- ✨об имеющихся подсобных постройках;
- ✨о площади земельных угодий и правах на них;
- ✨о содержащихся с/х животных, а также пчел и домашних птиц;
- ✨об имеющейся сельхозтехнике (тракторах, комбайнах, сенокосилках и тп), автомобилях, прицепах, мотоциклах.
За сведениями, которые предоставляются в виде выписок, обращаются при совершении тех или иных гражданско-правовых сделок, а порой и при судебных разбирательствах. Например, данные из книжки необходимы при оформлении по дачной амнистии построенного на участке дома. Такая выписка фактически служит подтверждением прав человека на конкретный земельный участок, а также имеющиеся на нем объекты.
Порядок ведения записей
Правила заполнения похозяйственных книжек закреплены в Приказе Минсельхоза РФ № 345 от 11.10.2010 г. Органов власти, где расположено хозяйство, назначаются ответственные лица за ведение таких книг учета.
Бумажный вариант похозяйственной книги состоит из нескольких листов формата А4, которые обязательно должны быть пронумерованы на лицевой стороне и прошиты. Ее форма предусмотрена Приложением №1 настоящего Приказа. При этом книга закладывается на пятилетний срок.
При ведении похозяйственной книги должны учитываться следующие моменты:
- ✨записи в книге вносятся исключительно назначенным властями должностным лицом;
- ✨указывается информация, предоставляемая членами ЛПХ, на добровольной основе. Она собирается путем обхода всех хозяйств ежегодно с 1 по 15 июля;
- ✨не должно быть исправлений подчисток и зачеркиваний. Любые ошибки, допущенные должностным лицом, оговариваются соответствующей надписью, например, «исправлено» с указанием даты ее корректировки;
- ✨сведения, изложенные в книге, могут быть уточнены по инициативе членов ЛПХ либо при обращении лица за выпиской из нее;
- ✨при оформлении выписок и справок, содержащих данные из похозяйственной книги, в них прописывается номер книги и номер лицевого счета ЛПХ;
- ✨в книгу должны вносятся сведения абсолютно обо всех хозяйствах на территории, находящейся в ведении органов местного самоуправления;
- ✨при изменении данных паспорта главы ЛПХ, а также замены его другим лицом, вносятся соответствующие сведения;
- ✨ФИО всех членов ЛПХ вписываются полностью, без сокращений;
- ✨при заведении новой похозяйственной книги, на ее титульный лист вписывается ее порядковый номер, а также орган местного самоуправления и хозяйства.
⚠️К слову, в настоящее время в некоторых российских регионах вместо бумажного варианта активно применяется электронная похозяйственная книга. Она представляет собой цифровую базу данных, куда вносятся данные о хозяйствах и лицах, состоящих в них. Одной из подобных книг, получивших довольно широкое распространение, является программа «БАРС». Она учитывает как информацию о ЛПХ, так и осуществляет анализ внесенной в нее информации.
Согласно п. 3 Приказа Минсельхоза РФ № 345, вся информация в таких книгах должна быть заверена цифровыми подписями глав хозяйств, прочих ее членов и должностными лицами. Любые изменения, вносимые в нее, необходимо соответствующим образом регистрировать.
Чтобы отправить электронную книгу на ответственное хранение, книгу нужно распечатать. При этом должна сохраниться ее копия на цифровом носителе информации.
Завершенная похозяйственная книга, переданная в муниципальный или госархив, хранится 75 лет.
Выписка из книги
Информацию из похозяйственной книги можно получить, заказав в органе местного самоуправления выписку. Выдается она бесплатно.
Для того чтобы получить требующийся документ необходимо подать соответствующее заявление и документ для удостоверения личности заявителя.
Выписка из похозяйственной книги, образец которой можно довольно легко найти в интернете, должна содержать следующую информацию:
- ✨место и дата ее выдачи;
- ✨наименование учреждение, которое выдало документ и его печать;
- ✨лицо, отвечающее за выдачу выписки;
- ✨персональные данные члена ЛПХ, которому она выдается;
- ✨паспортные данные заявителя, включая его адрес;
- ✨права заявителя на ЗУ;
- ✨адрес хозяйства;
- ✨перечень членов ЛПХ;
- ✨площадь угодий, их прочие характеристики;
- ✨иные сведения;
- ✨подпись должностного лица.
Такая выписка, может выдаваться лицу, получившему угодья под ЛПХ, для регистрации права на ЗУ или гражданину, утратившему по той или иной причине документацию, подтверждающую его права на землю.
Если же понадобится восстановить права на отчужденные объекты, например, жилье, которое входящее в ЛПХ, то, соответственно, заказывается выписка из похозяйственной книги на жилой дом.
⚠️Порядок выдачи этого документа утверждается местными властями. В связи с чем он может различаться в зависимости от того муниципального образования, в котором находится хозяйство.
Заявление на получение выписки можно подать лично или через представителя. Если заявку подает представитель, то ему потребуется доверенность, в которой содержатся соответствующие полномочия. При этом заинтересованное лицо вправе воспользоваться посредничеством МФЦ.
Если заявление подается в бумажном виде, то его форму можно получить непосредственно в учреждении или найти в нормативно-правовых документах, утвержденных муниципальным образованием. Для заказа выписки дистанционным способом можно заполнить электронную заявку на портале Госуслуг. Для этого придется авторизоваться на сайте, указать в форме адрес хозяйства и отправить заявку. После чего необходимо дождаться ответа о готовности документа. Забрать его придется непосредственно из муниципального органа или подразделения МФЦ. Кроме того, получить ее можно как по почте, так и в электронном виде, в зависимости от способа, указанного в заявлении.
Непосредственно выписка оформляется в той форме, которая принята для данного типа документов в администрации поселения. При этом она всегда изготавливается и выдается в двух экземплярах.
Не менее интересная информация по теме Улучшения жилищных условий в 2021 году рассмотрена в нашей статье.
Отказ в выписке
Порой заявителю могут отказать в выдаче запрашиваемой бумаги. При этом, следует помнить, что такой отказ должен всегда быть мотивированным. В частности, заявитель может его получить по следующим причинам:
- ✨представитель при подаче заявления не представил надлежащим образом оформленную доверенность с соответствующими полномочиями в ней;
- ✨за выпиской в муниципальное образование обратилось лицо, не имеющее на это прав, например, не являющееся членом конкретного ЛПХ;
- ✨отсутствие записей о правах заявителя на ЗУ или же иных запрашиваемых им сведений;
- ✨представление не всех требуемых для получения выписки бумаг.
При этом следует помнить, что полученный отказ можно обжаловать.
Таким образом, несмотря на то, что похозяйственная книга была учреждена в 30-х годах прошлого века, ее применение для учета ЛПХ актуально и в наши дни. При этом она не только позволяет упорядочить сведения, но и заказать выписку, подтверждающую права человека на определенные земельные угодья.
0 отзывов к товару Похозяйственная книга в сельском поселении: что это?